Tại Hải Phòng, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố lấy ý kiến hoàn thiện pháp luật về hàng hải và môi trường biển, tập trung tháo gỡ vướng mắc về hạ tầng cảng và kết nối vận tải.

Chiều 12/10/2026, tọa đàm được tổ chức nhằm đóng góp ý kiến cho hai dự án luật dự kiến được Quốc hội thảo luận tại Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI, khai mạc ngày 17/10. Các nội dung được đặt ra liên quan trực tiếp đến đầu tư, khai thác cảng biển, sử dụng không gian biển và hoạt động logistics.

Bà Nguyễn Thị Việt Nga, Phó Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách thành phố Hải Phòng, cho biết Bộ luật Hàng hải và Đường thủy Việt Nam cùng dự án Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo (sửa đổi) có ý nghĩa quan trọng đối với kinh tế biển. Dù phạm vi điều chỉnh khác nhau, hai dự án cùng liên quan đến quản lý hàng hải, hạ tầng cảng, khai thác không gian biển và bảo vệ môi trường.

Các dự thảo đề cập chính sách ưu đãi, hỗ trợ hàng hải và đường thủy; hoàn thiện quy định về cảng biển, cảng thủy nội địa, cảng cạn; thúc đẩy chuyển đổi số, chuyển đổi xanh. Cơ chế quản lý, giao, cho thuê, đăng ký sử dụng khu vực biển, phân quyền và bảo vệ môi trường cũng được đưa ra xem xét.

Bà Nguyễn Thị Việt Nga đề nghị đại biểu góp ý về chính sách phát triển hàng hải, đường thủy, logistics; quy hoạch và đầu tư hạ tầng cảng; vận tải đa phương thức; quản lý không gian biển, hoạt động nạo vét và xử lý vật chất nạo vét. Việc phân định trách nhiệm, phân cấp quản lý và phối hợp thực hiện pháp luật cũng cần được làm rõ.

Kết nối cảng biển vẫn là bài toán hạ tầng

Đối với Hải Phòng, hệ thống cảng biển cần kết nối đồng bộ với giao thông, khu công nghiệp, khu kinh tế và các trung tâm logistics. Vì vậy, các quy định cần bảo đảm thống nhất giữa quy hoạch hàng hải, đường thủy nội địa và cảng cạn, đồng thời tháo gỡ vướng mắc trong đầu tư, mở rộng, nâng cấp, khai thác và bảo trì cảng.

Các đại biểu cũng đặt vấn đề huy động nguồn lực ngoài ngân sách và xác định trách nhiệm của cơ quan nhà nước, nhà đầu tư, đơn vị khai thác. Mục tiêu là nâng cao hiệu quả vận hành cảng biển, cảng thủy nội địa, cảng cạn và bảo đảm liên kết giữa các khâu vận chuyển hàng hóa.

Tại tọa đàm, nhiều ý kiến đề nghị đồng bộ quy hoạch, đầu tư và quản lý khu vực biển để giảm khó khăn cho doanh nghiệp. Những nội dung được quan tâm gồm nạo vét luồng lạch, kết nối giao thông đa phương thức, giải quyết xung đột trong sử dụng không gian biển, bảo vệ môi trường và chuyển đổi số.

Ông Đỗ Văn Tấn, Phó Giám đốc Công ty cổ phần Vận tải thủy Tân Cảng, Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn, cho biết khả năng bố trí cầu bến cho sà lan tại các cảng biển Hải Phòng còn hạn chế. Số lượng cảng cạn (ICD) trên các tuyến sông còn ít, kết nối đường bộ chưa thuận lợi, ảnh hưởng đến hiệu quả vận tải thủy và làm tăng áp lực lên giao thông đường bộ.

Doanh nghiệp kiến nghị cải cách thủ tục hành chính, số hóa quy trình và tăng cường phối hợp giữa đơn vị vận tải, ICD, cảng biển, hãng tàu với cơ quan quản lý nhà nước. Ông Đỗ Văn Tấn đồng thời đề xuất xây dựng nền hành chính số theo tinh thần các nghị quyết chiến lược của Trung ương và nghiên cứu các mô hình logistics, vận tải mới để bổ sung vào dự thảo luật cùng văn bản hướng dẫn.

Theo đề xuất này, khung pháp lý cần tạo điều kiện kết nối đường bộ, đường biển, đường sắt, sân bay, cảng biển, khu logistics, khu thương mại tự do và khu phi thuế quan bằng quy trình thủ tục thống nhất, qua đó hỗ trợ lưu thông hàng hóa.

Nguyễn Mùi (tổng hợp)

Từ Khóa: